Сельское хозяйство в эпоху трансформации экономики: текущее состояние, тренды и перспективы
На площадке АНО «Национальные приоритеты» состоялась экспертная сессия, посвященная обеспечению продовольственной безопасности и развитию технологий в сфере сельского хозяйства. Участники оценили текущее состояние агросектора, обсудили, какие барьеры препятствуют его развитию, а также сформулировали предложения по мерам господдержки. Основной акцент дискуссии был сделан на задачах по обеспечению технологического суверенитета и продовольственной безопасности, которые сегодня стоят перед нашей страной.
Согласно национальному проекту «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», который стартовал в 2025 году, уровень технологической независимости в этой сфере к 2030 году должен составлять 66,7%.
«Мы готовим сейчас серию экспертных докладов, которые посвящены национальным проектам. В этом году у нас появился национальный проект по продовольственной безопасности и сельскому хозяйству. Соответственно, мы не могли пройти мимо этой темы. Экспертные доклады этого года все посвящены технологическому суверенитету и технологическому лидерству. Мы с вами будем рассматривать сельское хозяйство и продовольствие в этой же логике», — пояснила модератор экспертной сессии, руководитель дирекции стратегии, аналитики и исследований АНО «Национальные приоритеты» Юлия Грязнова.
Управляющий партнер Agro&Food communication Илья Березнюк рассказал о текущем состоянии агропромышленного комплекса, опираясь на свой многолетний опыт работы с компаниями из разных секторов, — начиная от переработки, заканчивая семеноводством и селекцией. Он отметил, что по объемам производства и влиянию на мировые рынки России удалось войти в число передовых стран, и назвал результаты работы АПК за последние 30 лет «фантастическими достижениями».
«На текущий момент Россия - один из крупнейших производителей зерновых в мире, один из крупнейших экспортеров пшеницы и ряда других зерновых направлений. Мы входим в пятерку крупнейших производителей свинины во всем мире. Для сравнения: еще в 2012-2013 году примерно 50% у нас по свинине была полная зависимость от импорта. Больше миллиона тонн мы ввозили. А сейчас мы развиваем экспорт, занимаем достаточно сильные позиции в ряде стран, например, в том же Вьетнаме по свинине. То же самое касается птицеводства, где мы также входим сейчас в пятерку мировых производителей, — сказал Илья Березнюк. — Мы также в пятерке крупнейших рыбодобытчиков в мире с объемом порядка 5 млн тонн ежегодно. А по вылову минтая вообще лидеры мировые, и собственные экспортеры в физическом весе и в денежном эквиваленте».
Среди основных причин такого успеха он назвал политику государства, которая проводилась с 2005 года — в том числе законодательные инициативы, субсидирование и другие меры поддержки представителей АПК. Это, в свою очередь, дало толчок для появления большого количества заинтересованных бизнесменов. И третья составляющая – это технологии.
«Наши аграрии имели возможность закупать самое современное оборудование, учиться на нем. Другие производители перенимали технологии. В частности, на текущий момент селекция как базис достаточно сильно продвинулась. У нас всегда были сильные позиции, например, по пшенице той же озимой, но по ряду других направлений мы отставали, зато сейчас наверстываем это за счет собственной науки», — добавил Илья Березнюк.
О цифровизации агропромышленного комплекса, в том числе о необходимости перевода бизнес-процессов в электронный вид, рассказала директор по стратегии и продукту Поле.РФ Ангелина Лайтер. Она отметила, что всё больше аграриев присоединяются к цифровым платформам, количество которых увеличивается. При этом многие процедуры взаимодействия между контрагентами пока не оцифрованы.
«Появляется и вертикальный рост этих онлайн-платформ, я имею в виду по количеству предложений разных сервисов и услуг. И, наверное, решающий такой фактор будет, что нужно обеспечивать все сервисные составляющие. Мало создать какой-то цифровой рынок, и мало туда, скажем так, собрать одну и вторую стороны - спроса и предложения. Нужно обязательно обеспечивать сервисные составляющие. То есть превращать в документооборот, брать на себя агентские функции. Я имею ввиду, например, площадку, которая отмечает контрагентов, переводит денежные средства, представляет дополнительные услуги, например, логистику разного рода. Важно все это собрать под единым сервисом. И я очень надеюсь, что в этой части нам тоже будут оказывать достаточную поддержку от регулирующих органов, государственных программ. Тогда у нас получится обеспечить хорошую плотную связку частного бизнеса и госорганов», — пояснила Ангелина Лайтер.
Начальник отдела международно-правового сопровождения экспорта ФГБУ «Агроэкспорт» Дарья Зиновьева считает, что для обеспечения стабильной продовольственной безопасности важно учитывать барьеры, которые есть у участников рынка при экспорте.
«Это в том числе и отсутствие необходимой структуры цифровизации, например, таможни, передвижного состава, логистики. Логистика — это самая большая проблема сейчас у экспортеров. Она и дорогая, и не очень эффективная. И вызывает огромные штрафы, неправильно оформляют. И не у каждого мелкого предприятия существуют структуры юридические и финансовые, которые могли бы помогать. Более того, у крупных компаний такие проблемы возникают. И с этим связана вторая инфраструктурная проблема – это узкие места при перевозках железных дорог и в портах, особенно в пик сезона сбора урожая, это большие проблемы. Соответственно, это государство должно субсидировать такую перевозку через железную дорогу», — сказала Дарья Зиновьева.
Она также отметила кадровый дефицит – как в производственной сфере, так и при осуществлении внешнеэкономической деятельности. По ее словам, АПК – одна из самых зарегулированных отраслей, поэтому нужны юристы, экономисты и «продажники» со специальным образованием. Кадровую проблему в АПК подтвердили и другие участники экспертной сессии.
«Колоссальный дефицит, на самом деле, начиная с низового уровня, и заканчивая механизацией, слесари, механики. Нехватка специалистов с высшим образованием - 250 тысяч, а специалистов низового уровня - около миллиона, по нашим подсчетам», – сообщил исполнительный директор Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» Андрей Лихачев.
«Поддержу тезис про кадры. Действительно очень большой дефицит в отрасли», – согласился с коллегами заместитель исполнительного директора – директор по агробиотехнологиям компании Иннопрактика Владимир Авдеенко. Он также отметил, что российская продовольственная продукция одна из лучших по качеству, но факторы производства очень сильно зависят от импорта. Семена многих сельскохозяйственных культур ввозятся из-за рубежа.
«С этой ситуацией сейчас Минсельхоз активно работает. Есть федеральная программа. То есть эта работа ведется. В ней активно участвует и наука. Но понятно, что это процесс, в целом, небыстрый. Решить эту задачу быстро невозможно, – отметил Владимир Авдеенко. – По железу тоже очень большая зависимость. Мы научились делать неплохо трактора, в том числе тяжелые трактора. Но то, чем мы сеем и пашем, это по-прежнему в основном техника зарубежная».
Руководитель аналитического центра RUSEED Маргарита Свищева подчеркнула, что отечественная селекция – это фундамент продовольственной безопасности. Она напомнила, что многие семеноводческие компании в 2022 году покинули российский рынок, поставки стали нестабильными, а семян отечественной селекции не хватало.
«Нашей первой задачей было именно возместить объем и сделать отечественные разработки востребованными. За три года мы сформировали взаимодействие государства, науки и бизнеса. Запущен, благодаря государственной поддержке, механизм поддержки селекционных программ. Создана система прослеживаемости семян зерна и масличных совсем недавно. И уже в этом году нам удалось вдвое увеличить обеспеченность по подсолнечнику. По сахарной свекле у нас пока остаются серьезные вызовы, но с этим мы тоже работаем», – рассказала Маргарита Свищева.
Среди необходимых мер поддержки эксперты отмечали доступ к финансовым ресурсам, особенно к льготному инвестиционному кредитованию. Также необходимо обеспечить развитие современной инфраструктуры для хранения и переработки продукции АПК.
Основные направления национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности»:
Кадры в АПК
При поддержке нацпроекта в школах создают агротехнологические классы и оснащают их необходимым оборудованием. Учителя и преподаватели аграрных вузов, участвующие в разработке ключевых проектов для АПК, получают дополнительные выплаты, а также помощь с приобретением жилья. В этом учебном году откроются порядка 600 агротехнологических классов для учеников средней и старшей школы. К 2030 году планируется создать 18 тысяч профильных классов по всей стране.
Техника и оборудование для АПК
По нацпроекту поддерживают научные разработки новых видов техники и оборудования, а предприятиям АПК предлагают льготные условия кредитов и лизинг на отечественную технику.
Селекция и генетика
Научно-техническим проектам оказывают поддержку, а научные организации получают материально-техническое оборудование. Создают агропромышленные технопарки, которые станут площадками для взаимодействия научных организаций и предприятий АПК, специализирующиеся на разработке, тестировании и внедрении передовых технологий в области биологических, технических и сельскохозяйственных наук.
Биотехнологии в АПК
Цель — обеспечить агропромышленный комплекс критически важными ферментными препаратами, пищевыми и кормовыми добавками, технологическими вспомогательными средствами, произведенными в России. При поддержке нацпроекта создают и модернизируют объекты по производству такой продукции, поддерживают предприятия, новые научные и исследовательские разработки, оборудуют лаборатории образовательных организаций и НИИ.
Ветеринарные препараты
Цель — создать и развить современную инфраструктуру производителей ветеринарных средств. Для этого лаборатории государственных образовательных и научно-исследовательских организаций, которые их разрабатывают, оснастят необходимым оборудованием. К 2030 году обеспеченность животноводства химико- фармацевтическими ветеринарными препаратами отечественного производства достигнет 70%.